 会议现场。 叶牛平说，过去五年，我市规划实施南中北三大主体功能区协调发展战略，创造了县域经济发展的增城模式，成为中共中央政治局常委李长春同志深入学习实践科学发展观活动的联系点；增城工业园区升级为国家级经济技术开发区，为经济社会发展注入了强大动力；增城成为全省第一个统筹城乡综合配套改革试点县市，为促进城乡一体发展开辟了广阔空间；初步建立起覆盖城乡的基本公共服务和社会保障体系，人民得到更多实惠。全市综合实力在科学发展中稳步提升，经济质量在转型升级中明显提高，城乡面貌在一体融合中深刻变化，人民生活在共建共享中逐步改善，社会建设在统筹兼顾中快速发展。五年来，全市经济持续快速增长，2010年，全市实现地区生产总值681.6亿元，是2005年的2.14倍，年均增长16.53%；工业总产值1520.5亿元，是2005年的2.43倍；农业总产值72.4亿元，是2005年的1.31倍；全市财政总收入158亿元，是2005年的4.69倍；地方财政一般预算收入39.88亿元，是2005年的3.05倍；全社会固定资产投资160.71亿元，是2005年的2.18倍；社会消费品零售总额167.5亿元，是2005年的2.47倍；外贸出口总额23.98亿美元，是2005年的2.63倍。2010年城镇居民人均可支配收入24587元，农民人均纯收入10623元，分别比2005年增长75.2%和103.82%。主要经济指标均实现翻番，地区经济实力明显增强，县域经济基本竞争力继续领跑全省，由“十五”期末的全国第19位跃升到第9位。 叶牛平从五个方面全面回顾了市政府过去五年的工作：一是保增长、促发展，县域经济综合实力整体提升；二是调结构、促转型，经济质量和效益不断提高；三是建载体、招项目，经济发展后劲明显增强；四是打基础、造环境，城乡面貌焕然一新；五是惠民生、增福祉，和谐社会建设取得积极成效；六是抓管理、促改革，民主法制和政府建设不断加强。 叶牛平指出，今后五年，是我市加快转型升级、创建全国科学发展示范市的关键五年。今后五年政府工作的总体思路是：全面落实市第十二次党代会的工作部署，牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线，按照广州建设国家中心城市的战略部署，围绕建设广州东部综合门户功能区，积极实施开发区带动战略和主体功能区深化战略，加快推进工业化、城镇化和区域一体化，加快建设广州东部现代产业新区和珠三角生态宜居新城，努力建设经济发达、文化繁荣、社会和谐、生态优美的幸福增城。 叶牛平强调，按照这一总体思路，今后五年我市经济社会发展的目标是：到2015年，全市生产总值年均增长13%以上，超过1200亿元，人均生产总值超过14.2万元；工业总产值年均增长15%以上，超过3000亿元；地方财政一般预算收入年均增长15%；城镇居民人均可支配收入年均增长10.5%；农村居民人均纯收入年均增长13%。全市综合经济实力稳步提升，经济结构调整取得重大进展，自主创新能力显著增强，社会服务管理覆盖城乡，生态优势更具特色，人民群众幸福感明显增强。 叶牛平强调，今后五年要突出做好六方面工作：一是加快增城经济技术开发区开发建设，着力培育发展战略性新兴产业；二是规划建设广州东部交通枢纽综合门户区，着力推动新塘地区转型升级；三是深化三大主体功能区建设，着力推进统筹城乡一体化发展；四是加强社会服务管理改革创新，着力构建共建共享社会发展新格局；五是切实保障和改善民生，着力提高人民群众生活质量和水平；六是加强政府自身建设，着力提升主导科学发展的能力。 在增城居住的广东省第十一届人大代表、广州市第十三届人大增城联组代表，市委、市政府副秘书长，市十三届人大常委会部分委员，市直局以上单位党政主要负责同志，市人大常委会各委办副主任，市九届政协委员列席开幕大会。 原增城市（县）四套班子主要领导和人大常委会副主任，部分广州市第十三届人大增城联组代表，市口岸查验单位领导，台商代表等应邀参加开幕大会。 社会各界获准旁听人员旁听了开幕大会。 |
