 我市首批政府保障性住房今年5月交付使用。 （记者陈华顺/文 孙毅强/摄）在开展扶贫开发工作中，我市按照“保障要覆盖、救济要到位、脱贫要有方、镇村要有力、部门要联动”的总体要求，以保障扶贫为基础、以开发脱贫为方向、以自立解困为根本的工作思路全力做好扶贫开发工作。在“保障要覆盖、救济要到位”工作上，我市通过全面落实民政、养老、医疗、教育、就业、住房等六大保障政策，切实解决我市困难群众基本的生产、生活需求，实现保障解困，进一步推进普惠型社会建设。 农村低保提高到360元 按广州市的要求，我市农村低保从290元提高到360元，城镇低保从370元提高到435元，目前全市有城乡低保对象7927户19843人（城镇1277户2843人），上半年已发放低保金2667万元，发放春节慰问金和临时物价补贴1815万元。同时，我市将全市1527名五保对象供养标准从464元提高到532元；孤儿供养从650元提高到1000元；扩大低收入困难家庭救助范围，农村认定标准从350元提高到430元，城镇认定标准从440元提高到520元，实行家庭消费性开支减免政策。 老人70岁起可领长寿保健金 据了解，今年底，我市将实现35周岁以上贫困村民100%纳入养老保险。在上半年，全市参加新型农村养老保险的农民有12.84万人，其中领取养老金的有62615人，参保率为46.5%。在向80周岁以上长者发放长寿保健金的基础上，发放范围扩大到70周岁以上，上半年全市共有29098人申领70至79周岁长寿保健金。按广州市的要求，80至89周岁老人长寿保健金须从50元提高到100元，我市从7月开始按100元标准发放。我市推动居家养老服务以每年10%增幅发展，“平安通”免费安装范围逐步扩大到80周岁以上老人。 加快医疗保障体系建设 实施医疗救助制度 今年，我市将增城中心医院的建设列为市民生十大工程之一，该工程于6月28日奠基动工。增城中心医院建成后，将进一步完善新塘地区的医疗机构建设和布局，为南部地区乃至增城、周边城市的广大人民群众提供更好的医疗服务。 在加快建设增城市中心医院的同时，我市积极改造、重建镇属医院、卫生院，完成139间村级卫生站建设，实现城乡医疗机构全覆盖；实行药物“零差率”销售，解决看病难看病贵问题；全面落实新农合医保的同时，统筹解决城镇困难群众参加城镇居民基本医保个人缴费部分，全市新农合参合58.9万人，参合率达99.93%。今年上半年，新农合住院补偿17147人次,补偿金额4779万元。实施医疗救助制度，上半年全市实施城镇医疗救助1793人次，支付医疗救助金71.5万元；实施农村医疗救助4774人次，支付医疗救助金205.2万元；新农合医疗保障救助119人次，救助金额71.98万元，有效地缓解了城乡困难群众看病难问题。 增加教育保障方式 去年，我市实施12年免费教育，惠及4万多名增城籍高中生。今年针对困难家庭学生，我市还增加资助学费和生活费，让他们不因贫困而失学。据悉，市财政已拔款150万多元，全市受惠中小学生2653人，职校的困难学生扶助已在上学期完成本学年的扶助。 对患重大疾病且家庭困难全日制在校学生，我市也不断增加扶助资金。就读本市中职学校困难家庭学生，资助每人每年学费3500元、生活费1500元；对困难家庭寄宿生，资助每人每年生活费小学1000元、初中1200元、普通高中1200元。考取并就读大专以上院校的，本科一次性补助3000至6000元，大专一次性补助2000至4000元。 加强就业保障措施 自扶贫开发工作开展以来，小楼镇通过开发村公益性岗位和推荐就业，为贫困户提供就业、创业等信息和机会，成功帮助有劳动能力的贫困家庭成员就业。当前，各帮扶单位也积极为帮扶挂点村的贫困户搭建就业平台，为进一步增强贫困户的“造血”功能创造有利条件。 据了解，在加强就业保障方面，我市不断完善三级就业平台建设，加大扶持力度，对帮扶对象建立“一对一”的帮扶机制，实施技能培训、就业指导、就业推荐、就业维权、跟踪服务等一条龙就业服务；建立劳动力用工信息库，每月更新用工信息，确保免费培训、企业培训和推荐就业到位；开展特色就业援助，按实际供需，开展招聘会、洽谈会下乡活动；落实就业培训补贴、安置就业补贴、自主创业补贴和企业吸纳就业补贴等措施，根据机关事业单位保洁、保安等岗位需求，实行倾斜政策吸纳就业。 加大住房保障力度 今年5月11日，我市首批政府保障性住房交付使用，位于荔城街百晟·汇翠湾小区的593套经济适用住房和170套廉租住房的钥匙交到了市民手中。近年来，我市在保障性住房的规划建设上，首先把双特困、低收入家庭作为第一批保障性住房重点，同时把城市化进程中需拆迁安置的住户、农村向城市人口转移的住户、工业化需要的外来职工、企业管理人员的住户作为保障重点，明确在镇区、产业园区集中迁建保障性住房。除今年建设2457套保障性住房外，我市还加大租赁补贴力度，保障困难群众能租房，租到房。 今年，我市启动试点农村泥砖房改造工作，制定了《增城市农村泥砖房、危破房、空置房分类改造工作方案》，对无力自行改造的，按镇村主导、“双到扶持”、群众配合、政府资助的原则进行改造；对自行拆除闲置的，在土地权属不变的原则下，给予鼓励和奖励；对老人留守居住的，按自愿、方便生活的原则改造。目前，已完成房屋的鉴定工作，落实了改造资金，各项工作正按计划有序推进。 |
