（记者 陈博齐 实习生 张海燕 通讯员 陈燕舒） 近日，广州增城郭村村民反映，11年前村集体与镇政府签订了《征地合同》，当中约定要预留征地面积的10%返还给村集体，但合同至今仍未兑现。
昨日，广东省国土厅副厅长涂高坤带队上线“广东民声热线”节目时表示，留用地的政策是省委省政府为了保障农民的长远生计而采取的惠民政策，但地方在政策执行上可能存在不到位的情况，对于增城郭村的问题，国土厅将跟进处理。广州国土局也给出承诺，将在2015年之前解决好留用地问题，确保留用地指标的落实。
地方政府失信，惠民变伤民
今年7月底，增城警方处置了一起聚众滋事事件，增城永宁街郭村300多名村民聚集在索菲亚(002572,股吧)工地，用锄头破坏了工地的围蔽墙。村民说，他们这么做只是为了拿回属于自己的土地。
原来2003年10月，原增城宁西镇政府为了创建宁西工业园，与郭村村委及所属4个合作社签订《征地合同》，共征地825.38亩。合同中约定在太新公路北面，预留征地面积10%的土地给村民。然而11年过去了，当初约定好的预留地仍未兑现。深感受骗的郭村村民无奈之下采取了这种极端的方式。
据了解，郭村的征地问题一直由村委跟进。但面对民声热线记者，村委却态度暧昧。村长联系不上，副村长趁记者不注意遁走，唯一拨通了电话的村书记也以“下班了，要吃饭”为由急忙挂断了电话。
有村民透露，其实村委和镇政府早已商量好留用地选址，但是村民们并不同意。村民表示，他们想要的留用地是在工业园里，而政府规划的范围与当初合同中约定的不一样。
国土局承诺，年内必解决
针对村民提出的异议，永宁街国土资源所负责人刘主任认为，是村民们的“理解有误”。他称，留用地并非一定要在征地范围内返还土地，而当年合同上的太新公路就是现在的仙宁路，所以目前的规划红线合乎规定。
对于为何留用地拖了11年还未落实，刘主任解释这与当地合镇变街及送批流程复杂有关。
省国土厅副厅长杨俊波指出，2009年省厅曾出台留用地政策，其中明确规定留用地与主项目要同步进行。如果报批的时候不能解决，则须做出承诺，在批地后半年内要解决；如果做为一个指标累积处理，则要在两年内解决。因此2009年以前，可以用配套政策不完善为借口，但此后的5年郭村问题依旧未解决则是当地政府在政策执行上不到位。
对此，广州国土局做出承诺，他们将要求增城在2015年之前解决这一遗留问题。目前，增城市政府已组建了工作小组，做出了计划。广州市也在用地指标方面有了足够的安排，以确保留用地指标的落实。
信息时报 |
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