徐志彪主持召开增城经济技术开发区党工委、增城市委常委会，传达学习广州市加快北部山区发展工作会议精神，审定中共增城市委2011年工作要点 （记者 张文雄 杨慧娟/文 孙毅强/摄）昨日上午，广州市委常委，增城市委书记，增城经济技术开发区党工委书记、管委会主任徐志彪主持召开增城经济技术开发区党工委、增城市委常委会，传达学习广州市加快北部山区发展工作会议精神，审定中共增城市委2011年工作要点（上图）。徐志彪强调，各级有关部门要认真学习贯彻广州市加快北部山区发展工作会议精神，突出重点，抓好规划，做好对口帮扶区的对接，积极主动地把扶贫工作落到实处，争取半年见成效，一年大见成效，两年实现脱贫目标。同时，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是推动增城经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。要明确责任，加强督办，把市委2011年工作要点落到实处，以优异成绩迎接建党90周年，确保“十二五”开好局起好步。 会议首先传达学习了广州市加快北部山区发展工作会议精神。会议指出，春节假期刚过，广州市委、市政府就召开加快北部山区发展工作会议，集中全市力量推进北部山区镇扶贫开发，充分体现了广州市委、市政府对加快北部山区发展的高度重视。此次会议强调要充分认识加快北部山区发展的重大意义，明确北部山区扶贫开发的目标任务，为我们加快脱贫发展提供了十分难得的机遇。到2012年底，被帮扶的贫困村年集体收入要基本达到10万元以上，被帮扶的贫困户家庭人均年收入基本达到5000元以上。要重点围绕推动经济发展和民生福利上水平、社会事业和公共服务上水平、基础设施和镇容村貌上水平、基层组织和村风民风上水平、生态保护和可持续发展上水平、村庄规划和村庄建设上水平等“六个上水平”，被帮扶的北部山区镇文化、教育、医疗、体育、市场等公共服务设施和道路、给排水等市政公用设施的标准化建设全面推进，其中中心学校的教学设施与环境达到规范化学校建设标准，中心卫生院业务用房面积和功能布局达到国家建设标准，镇容镇貌有大的改观，市政及公共服务设施有突破性的发展。要坚持规划先行，着力提升山区镇建设发展水平；坚持突出重点，着力完善北部山区镇基础设施和公共配套设施；坚持凸显特色，着力打造名镇名村；坚持完善机制，着力惠民利民；坚持强化责任，着力推动工作落实，推动北部山区大建设大发展。我们要把握好这一历史性机遇，切实增强紧迫感和责任感，鼓足干劲，奋力拼搏，坚决完成任务，早日让山区困难群众过上幸福安康的生活，决不辜负广州市委、市政府的殷切期望和要求，决不辜负兄弟区和市直部门的帮助和支持。 会议强调，我市要认真贯彻落实广州市加快北部山区发展工作会议精神，做好编制规划，安排好资金，明确责任，把工作落到实处。一是提高认识，加强领导。成立市加快北部山区发展领导小组，领导小组下设办公室及项目规划建设工作小组、六大保障落实工作小组、扶贫开发“双到”协调小组、农林水项目建设小组、督查问责小组等5个专项工作小组。二是明确任务、落实责任。全面推进被帮扶镇的文化、教育、体育、医疗、市政标准化建设，半年初见成效、一年大见成效、两年形成格局的脱贫目标。在山区扶贫工作中要制定好总体工作方案和具体实施方案，做到一镇一方案、一部门一办法、一村一策、一户一计，明确目标任务责任，做到精心规划组织实施，确保各项工作有条不紊地落到实处。三是宣传发动，社会倡议。四是全面考核，强化激励。 会议强调，我市自去年7月份以来就对北部三个镇的扶贫工作进行了部署，年后广州市又出台了一系列的扶贫政策，因此要认真做好有关对接工作。其次，要抓效率见实效，落实整体规划，明确责任，提高效率。第三，要加强组织、形成合力，发挥广州市对口帮扶区的援助力量，做好引导与协调工作。 会议还进一步明确了增城市委2011年的工作要点。会议指出，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是推动增城经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。要以加快转变经济发展方式为主线，建设现代产业新区。实施开发区带动战略，科学统筹城乡发展；大力培育发展战略性新兴产业，积极推进传统产业转型升级，发展现代服务业，优化提升都市型现代农业，推动民营经济大发展大提升。要以提升城市承载力为重点，建设生态宜居新城。完善道路交通等基础设施建设，打造广州东部山水新城重要组团，大力建设“数字增城”，加强和完善绿道建设，提升城乡综合管理水平。以规划建设广州东部（新塘）交通枢纽中心为重点，全力支持配合广州地铁13号线、16号线、21号线、广汕铁路、穗莞深城际轨道、广深铁路和谐号、广深铁路市郊列车等轨道交通的规划建设，推动形成广州东部快速交通网络。提前做好市域路网与过境高快速路的对接，推进新城大道等一批主干道的升级改造和增城大桥、光辉大桥改扩建工程，建立全区域公交系统，完善市域交通。要以建设“幸福增城”为目标，统筹城乡一体化发展。深入开展扶贫帮困工作，加快完善社会保障体系，大力推进基本公共服务均等化，不断增强群众安全感和治安满意度，开展统筹城乡改革试点工作，加快社会主义新农村建设，加强生态保护建设。不断加强和改进党的建设，为完成今年工作任务提供坚强保障。深入开展创先争优活动，深化民主法治工作，认真开展行政管理体制改革和市镇村换届工作，加强党风廉政建设，加强市委常委会自身建设。严格落实《关于推广顺德经验在全省部分县（市、区）深化行政管理体制改革的指导意见》，确保在一季度前基本完成大部制改革。深入推进简政强镇事权改革，推进新塘镇经济发达镇行政管理体制改革，推动经济社会管理权限向镇街下放，健全责、权、利相一致的市镇两级管理体制。把换届工作列入重要议程，精心部署谋划，选好配强领导班子，建立权责一致、事财匹配、管理高效、适应区域特点和发展规律的行政管理体制。 会议强调，要明确责任，加强督办，把市委2011年工作要点落到实处，以优异成绩迎接建党90周年，确保“十二五”规划开好局起好步。全市各级党组织和广大党员干部群众，要切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，牢固树立发展和民生并重的理念，秉承“敢想、会干、为人民”精神，进一步坚定信心、团结拼搏、艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，加快建设广州东部综合门户功能区，谱写全市人民幸福生活的新篇章！ |
