全民参与 全力投入 全面预防
经过广泛深入的宣传，石滩镇群众对艾滋病防治的知识知晓率从47%提高到了86%。 文、图/记者陈演坛 李小伟 通讯员赖满华 12月1日是世界艾滋病日，今年的主题是“行动起来，向‘零’艾滋迈进”。 卫生部陈竺部长强调，我国的卫生事业模式要向预防为主转变，要关口前移，要重心下沉，并重申重心下沉就是要沉到农村和社区的医疗服务和公共卫生体系中。那么，对作为重点传染病的艾滋病进行社区防治就充分体现了这种思想。 我国艾滋病防治的现状与对策 目前，在艾滋病防治工作中，存在着一系列的问题，包括防治队伍现状不乐观，忙于应付；防治技术裹足不前；多部门参与的局面虽然形成，但参差不齐，工作限于表面，消极被动，基层参与不足；目标人群的知识和行为“双高”（知识知晓率高，高危行为发生率高）等。 “政府组织领导，部门各负其责，全社会共同参与”是我国艾滋病防治工作的重要指导原则，在社区层面进行艾滋病防治体现了这一原则。将艾滋病防治与社区各相关部门、团体的日常工作相结合，在社区内创造一个以社区为基础的艾滋病防治策略和模式，可以充分体现多部门合作、全社会参与、发挥社区作用的优势，有利于充分利用和整合现有社区资源、提高效率。因此，在社区这一平台开展艾滋病防治工作既有先天优势，又有重要的现实意义。 石滩利用各种宣传时机和形式多样的宣传活动开展艾滋病防治工作 在当前“防艾”工作形势严峻的大环境下，石滩镇的艾滋病综合防治工作在石滩镇委、镇政府的高度重视下，在广州市CDC和增城市CDC的支持下，于2008年确定石滩镇为广州市艾滋病社区综合防治试点地区之一。以石滩医院副院长任佳萍为组长的“防艾”工作小组，坚持“政府主导、多部门合作、全社会参与”的原则，以宣传教育和行为干预为重点，以阻断传播为目的，全面落实各项综合防治措施，在各级部门和有关单位的共同努力下，取得了有目共睹的成效，积累了值得推广的经验。 自从2008年广州市把石滩镇定为广州市艾滋病社区综合防治试点地区之后，经过石滩医院“防艾”小组的不断努力，石滩镇艾滋病防治试点工作由“单枪匹马”的模式变成了“政府主导、多部门合作、全社会参与”的艾滋病综合防治工作机制，并印发了《石滩镇多部门防控艾滋病工作职责》，明确了镇科教文卫办等多部门合作的工作任务，定期召开多部门艾滋病防治研讨会，利用各种宣传时机并以形式多样的宣传活动开展艾滋病防治工作，多次举办具有特色的“防艾”文艺演出，开通了“情暖红丝带”博客、“QQ学堂”等，发放了大量“防艾”宣传单张和安全套，张贴了大量“防艾”宣传海报，形成了别具一格的“防艾”宣传活动形式，积累了丰富的“防艾”防控工作经验，得到了上级领导和专家的一致好评，为石滩镇163.5平方公里、1个居委和24个村委8万余人、约3万流动人口铸就了严密的艾滋病防控“防火墙”。 艾滋病防控“防火墙”显成效 自2008年6月底以来,石滩医院根据《试点方案》拟定了具体的项目实施方案。 1.成立工作小组，培训工作人员； 2.开展关键人群访谈； 3.开展流动人员访谈和基线调查； 4.修订方案； 5.试点模拟。 通过全面开展试点工作，石滩镇掀起了全镇人民防治艾滋病知识宣传的热潮，石滩医院及镇多个部门分别到各村（居）开展艾滋病防治宣传共52场，进行了4场艾滋病防治知识师资培训，举办了以“爱心红丝带，关注艾滋病”为宣传主题的文艺晚会5场，到各厂场进行问卷调查20多次，访查对象2000多人次，发放问卷调查6200多份，开展艾滋病防治宣传20场次，发放艾滋病防治宣传小折页10000张，张贴海报800份，录制VCD碟250张，派发安全套55000个。 经过广泛深入的宣传，使全镇群众对艾滋病防治的知识知晓率从47%提高到了86%。由于成效显著，石滩医院副院长任佳萍作为石滩镇艾滋病社区综合防治试点负责人，代表广州市到北京参加了全国艾滋病社区综合防治中期经验介绍会，我市社区的具体做法得到了与会专家的一致认同，认为增城经验值得推广。 项目实施后，第一，石滩镇党政各部门领导对艾滋病的发生与流行可能对地方经济发展、社会稳定、家庭平安造成的危害程度有了更深的认识，全镇群众对艾滋病的防治知识知晓程度有了普遍提高。第二，通过开展艾滋病防治知识咨询、健康教育、同伴宣传、行为干预等措施，提高了目标人群对艾滋病预防知识的知晓率，促进了行为改变。第三，通过基线调查、流行病学调查分析、重点人群的监测检测，掌握了全镇艾滋病感染发病情况、流行趋势和社会、经济、卫生资源现状，为政府部门制定相关政策与领导决策提供了科学依据。第四，在项目实施过程中，培养了大批如医务人员、政府干部、村两委干部、校医、厂医等同伴教育员，为今后预防控制艾滋病工作提供了人力资源保障。第五，通过预防艾滋病母婴传播的健康教育，扩大了健康教育覆盖面，为孕产妇、婚前保健人群提供艾滋病自愿咨询检测服务，有效降低了HIV母婴垂直传播的发生率，极大减少了HIV抗体阳性配偶间HIV传播的发生率。 |
