走生态型低密度差异化发展道路
挂绿新城新城市中心 记者 杨永红 总部经济是衡量一个国家、一个地区、一个城市经济发达的重要标志，是一个城市持续发展、实现国际化、持续财政收入的关键。目前，增城已经具备发展总部经济的基础和条件，在广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎眼里，挂绿湖畔美好的生态环境更是培育总部经济的沃土。发展总部经济能带来税收贡献、产业乘数、就业带动等多种效应，有助提升城市综合竞争力。近年来，与增城类似的国内其他城市，如昆山、顺德、南海等地区积极谋划发展总部经济，取得了明显成效。为促进总部经济发展，鼓励我市优势企业建设总部扎根增城，吸引国内外实力企业将区域总部迁入增城，实现创新型、服务型和集约型产业在我市集聚发展，我市制定了《增城市扶持发展总部经济实施意见》。 据了解，我市扶持发展总部经济的总体目标，就是要建立健全完善的总部经济发展环境、政策框架和服务体系。经过3年至5年的努力，打造成以增城经济技术开发区、广州东部（新塘）交通枢纽中央商务区、挂绿新城新城市中心为重要载体，以战略性新兴产业、先进制造业、生产性服务业、都市农业等为区域特色的总部经济集聚区，鼓励本土民营骨干企业实现由“制造业经济”向“总部经济”转变，推动骨干企业及创新型企业上市。到2015年，力争实现经广州市认定的总部企业达到10家以上，经我市认定的中小型总部企业30家以上，总部企业税收占全市企业税收总额比重明显上升，建设成为在珠三角地区具有重要影响力的中小型企业总部基地。 重点发展八大总部经济 曹鉴燎书记在8月17日主持召开增城经济技术开发区党工委、增城市委常委会议时指出，增城在第一、第二、第三产业的发展都有相当好的基础，这是增城今后长远发展的优势所在，我们要把现有的三次产业做大做强，使三次产业协调发展。从现在开始要启动第一、第二、第三产业的总部经济发展，包括第一产业的研发、生产、深加工、流通、批发等环节也要大力发展总部经济。要围绕挂绿湖、增江、西福河，尽快启动、规划、打造普通企业和金融业两个总部经济区。走低密度、生态型、差异化的发展道路，整合资源、整合土地，连片集中规划建设，打造美轮美奂的总部经济集聚区。 根据《实施意见》，未来我市将重点发展先进制造业、高新技术企业研发、高端生产性服务业、传统服务业、现代都市农业、本土骨干民营、上市企业、金融总部企业等八大总部经济。市相关部门负责人表示，按照三次产业协调发展战略部署，未来的增城将在境内聚集“全产业类型”的总部经济。该负责人还表示，发展总部经济的过程，也将是我市三次产业经历深刻的转型升级的过程，八大类型总部经济将引领我市产业走向高端。 打造三个总部发展集聚载体 为加强总部经济空间规划，我市将重点规划建设增城经济技术开发区、广州东部（新塘）交通枢纽中央商务区、挂绿新城新城市中心等三个总部经济重要功能区，建设一批总部示范基地，集中建设改造一批高档写字楼作为总部经济发展的载体，引导总部企业按照城市区域功能规划集聚发展。其中，作为重点规划建设的三个总部经济重要功能区之一的增城经济技术开发区，将依托现有汽车及新能源汽车、LED、光伏、电子商务、物联网以及高端装备制造业骨干龙头项目，集聚发展汽车、新材料、新能源等先进制造业和物流总部，重点依托广本打造广州东部汽车生产管理与日系企业总部基地。同时，依托阿里巴巴华南电子物联网营运中心、普洛斯电子商务物流园、中金数据系统华南数据中心等电子商务及物联网项目，吸引国内外知名信息服务运营商总部进驻或设立分支机构（结算中心、营销中心、研发中心、技术服务中心、采购中心等）。 广州东部（新塘）交通枢纽中央商务区则通过依托广州东部交通枢纽中心及广州东部（新塘）交通枢纽中央商务区建设，大力促进总部经济和楼宇经济结合，鼓励规模品牌企业在园区内营建总部大厦，集聚发展现代物流、信息通讯、金融服务、设计研发等中介服务业总部。同时，挂绿新城新城市中心将依托挂绿新城规划建设，加快完善总部经济示范基地规划，集聚发展旅游、房地产、金融、商务、商贸、会展及文化创意等现代服务业。并规划建设和改造提升增城广场周边写字楼，大力发展楼宇经济，吸引企业和金融机构总部、区域总部或分支机构进驻。还将通过改造提升现有汽配城，打造华南地区汽车展销及服务中心总部基地。通过打造总部发展集聚载体，引导总部企业按照城市区域功能规划集聚发展。 |
