增城经济技术开发区内采用太阳能和风能实现能源自给的零排放、智能呼吸高层写字楼（效果图）。 随着广州市第十次党代会提出广州要走新型城市化道路，广州市各地迅速掀起了一股新型城市化建设的热潮。增城经济技术开发区作为广州实施“东进”战略的桥头堡，同时也是广州重点谋划建设的重大战略性发展平台，在新型城市化建设的浪潮中,也将成为其中的一个重要战场。近日，记者就增城经济技术开发区如何推进新型城市化建设采访了开发区相关负责人。 “增城开发区将努力打造广州走新型城市化道路的示范区。”增城经济开发区相关负责人表示。该负责人向记者介绍，增城经济开发区在推进广州新型城市化建设中，将坚持以“营造宜居宜业良好环境，实现人与自然和谐共生”为城市主旨，以现代“低碳生活方式”为城市生活模式，以“绿色制造”为城市发展定位，以“绿色消费观”为城市价值取向，以“绿色空间”构筑城市空间布局，努力实现从单一的“工业文明”向“生态文明”和“工业文明”齐头并举的综合性低碳、绿色生态示范城市转变，将开发区打造成为布局合理、功能完善、辐射带动能力强、示范效应明显的产业集聚和城市发展新空间，成为引领增城经济社会转型升级的龙头和建设广州东部高新技术产业带的重要支撑，创建“生态型、创新型、国际一流园区”，建设以低碳生活引领未来的生态城市。 近年来，增城经济开发区一直坚持绿色发展的理念，注重“生态文明”与“工业文明”相结合。在发展“绿色制造”方面，增城经济技术开发区注重构建循环经济和生态工业园区，通过在园区内建立污水处理、雨水收集和中水回用在内的水资源循环利用系统和其他环保处理系统，致力提高资源利用率，减少污染，使企业经济效益和社会效益协调优化。开发区着力引进“绿色”产业，在开发区内打造高科技园区、研发创意园、电动汽车产业园、LED产业园、光伏产业园、电子商务及物联网产业园等园区，重点引进电动车研发设计、推广使用技术、充电设备生产及公共工程建设，半导体照明（LED）研发、生产、应用，太阳能光伏电池等项目。这些项目的推行，将为广州市推广“低碳”生活模式乃至推进新型城市化建设提供有力的硬件和技术支撑，尤其是如今增城经济技术开发区正大力推动新能源汽车的应用示范，致力打造中国新能源汽车的应用示范基地，这将使“绿色出行”和构建生态城市绿色交通网络的概念得到进一步的践行。据开发区相关负责人透露，开发区目前正全面开展电动汽车的生产研发、试验验证与服务展示工作，并致力建立一套统一的、具有全国普遍推广意义的电动汽车标准体系。目前，开发区和相关单位计划于近期在增城荔城街设立以公共服务为主导的纯电动汽车出租公司，并争取在年内让纯电动出租车在荔城街正式运行。 就具体如何打造广州新型城市化建设示范区，该负责人表示，开发区将从五个方面着手。一是注重规划引领，产业发展与城市建设相融合，构建生态城市空间布局。开发区将统筹谋划“一区多园”各园区的建设与发展，重点推进开发区核心区70平方公里香山产城新区的各项规划编制工作。继续深化和完善开发区发展战略规划，完成规划模型设计工作；全面开展开发区控制性详细规划和产业规划研究；完成开发区农村搬迁安置和农村预留发展用地统筹利用实施规划研究。大力推动“一区多园”发展，高标准推进“增城开发区香山产城新区”、“增城开发区增江高新区”、“增城开发区石滩创意区”3大功能组团，以及“省级汽车及新能源汽车产业园”、“省级LED产业基地”、“省级光伏产业园”、“电子商务及物联网产业园”、“总部经济及生产性服务业”等5大产业发展平台建设，健全完善配套服务设施和政策支持体系，大力培育节能环保、新能源、高端装备和新能源汽车、现代信息服务业、现代物流等5大战略性新兴产业集群，推进产业高端化、集群化、融合化发展。二是完善路网建设和实施园区美化亮化工程，构建生态城市绿色交通网络。围绕重点项目“落地”和香山产城新区建设，加快推进一批战略性基础设施建设，提升城市配套功能，改善投资环境。全面完成香山大道、永宁大道西段、创业大道等7个路网单元的建设。同时，推进供水、供电、通讯、燃气、电视光纤、排水、排污等“七通”管网建设。在实施园区美化、亮化工程方面，重点抓好广惠高速公路沿线景观林带开发区段的建设，推进香山大道、永宁大道、创业大道、创强路等主干道路沿线的绿化美化工程；全面完成已建道路的路灯照明系统，逐步完善区内公共交通配套，打造集时尚感、现代感于一体的景观型城市快速交通干道。三是整理储备，精细出让，提高生态工业园区用地集约化水平。根据开发区产业项目和基础设施建设的用地需求，计划投入资金约18亿元，整体推进土地征收储备和村庄整体拆迁工作。对区内土地分类整理，提升土地管理水平。重点确保中金数据系统华南数据中心、阿里巴巴华南电子商务运营中心、日立汽车系统、广汽SP件、珠江钢琴二期、广州电装、广州提爱思汽车内饰、华德弹簧、农民安置房及配套房地产开发等项目用地出让，为加快项目建设创造条件。四是关注民生和城乡一体化发展，让人民群众更好地共享发展成果。以农民安置区建设为龙头，全面整合区内零散村庄用地。坚决打击违法建设行为，整体推进违法建设拆除工作，将安置区周边的村庄纳入“三旧”改造范围，统一报批村庄用地，力争于2012年上半年启动首期安置房建设，开展首期村庄整体搬迁范围内旧村场用地征收和房屋拆迁工作。做好失地农民的安置工作，确保开发区和谐发展，让区内农民共享发展成果。加大农民转移就业培训工作，使区内农民从生产方式上向市民转变。五是做好项目服务工作，促进企业发展，构建循环经济和生态工业园区。通过落实重点项目建设目标责任制，健全首问负责制、项目建设例会制、对口联系服务制和服务对象考核制，对核心企业实施“领导挂钩、服务挂牌”，着力解决项目建设和企业生产运营涉及的用地、融资、审批、配套服务等瓶颈问题，确保实现三个百分百，即“引进项目动工率100%，在建项目投产率100%，企业服务满意率100%”，确保江铜铜材、科利亚现代农业装备、中电热电联产工程等25个已动工项目年内顺利投产，促进中电投、广州通用光伏、阿里巴巴、中金数据、珠江钢琴等14个已签约项目加快动工，加强企业服务，促进广汽本田增城工厂、福耀玻璃等大型企业实现增资扩产，建设“一站式”审批服务平台，优化项目审批流程，强化对企业的服务和引导；进一步完善外资审批工作机制，逐步建立健全网上申报、网上预审批、受理回执等工作机制，为外资企业提供全方位便捷的政策指引和审批服务；开展企业效益评估，建立一企一册，及时发现企业生产运营中存在的问题，有针对性地进行帮扶，推动绿色制造业发展。 |
