近期，广州市政府发布《关于严查严控违法建设的通告》（以下简称“《通告》”），要求全市所有未按规定办理报建手续（含报建手续已失效）或者未按报建手续建设的，已建成、正在建设施工或者停工尚未建成的建（构）筑物，当事人应当在本通告发布施行后两个月内向建（构）筑物所在地镇政府（街道办事处）自行申报。昨日，广州市城管委发布通告，要求违建当事人需在限期前按规定申报，否则就按照《通告》要求予以从重处理。
不过，市城管委否认这次是“放生”违建，违建申报后将根据情况对违建予以拆除、处罚等处理。
文/广州日报记者全杰
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据悉，尽管广州市近年来一致打击违建，但违建依旧屡禁不止、层出不穷，至今政府当局都无法准确掌握违建的数量和面积，特别是新增的违建，成为近两年每月市城管委公开接访日中市民反映最多、最激烈的案件。
市城管委昨日发布通告，要求按照《通告》，要求全市所有未按规定办理报建手续（含报建手续已失效）或者未按报建手续建设的，已建成、正在建设施工或者停工尚未建成的建（构）筑物，当事人应当在本通告发布施行后两个月内向建（构）筑物所在地镇政府（街道办事处）自行申报。《通告》规定，无正当理由逾期未报、漏报或者瞒报的，将对其违法建设行为依法从重处理。
申报不等于可“放生”
“我家的阳台有一处搭建物，是用来遮风挡雨搭建的雨棚，用来放洗衣机等杂物，我需要申报吗？我申报了，会不会立即被城管拆了，算我自找麻烦？或者违建能否得到‘放生’，免于一拆？”市民曹先生对于是否申报违建显得很犹豫。
曹先生的担忧并非孤例。对此，市城管委执法处回应称，“自首”申报不等于可以“放生”，但申报后违建将会被分类处理。相关负责人表示，违建当事人必须主动申报违建，不申报会从严追究；违建申报后，城管部门会对违建分类分档，统一录入全市违法建设查控信息管理平台，并分类处理，根据法律法规执行拆除、罚款等处罚措施。
违建将分类分档处理
如何理解“分类分档”，执法处负责人表示，根据违建面积、建成时间、位置、影响度，将违建列为不同程度等级，对新建的、面积大、临街影响大的违建，需要拆除。而对一些建成历史久远、影响较少、面积不大的违建，可根据法律法规予以罚款处罚。对符合“一户一宅、拆旧建新”等建房政策的，则加强政策疏导，合法合理解决居住需求。
“为何有的违建申报了就要拆，有的则不用拆？不申报的也能避开执法无人知，这样执法只会导致市民不敢申报，影响法律的公信力和权威力。”有市民表示，希望城管部门能一视同仁，公平执法。
重点打击6类违法建设
1.影响重大基础设施和民生工程建设的；
2.游资介入开发建设的；
3.体量大和村（居）民违法建房严重超高超大的；
4.涉嫌贪腐及渎职行为；
5.涉及重大安全隐患的；
6.涉及严重违法用地的建（构）筑物。
公职人员参与违建从重处理
《通告》规定违法建设当事人在接到限期整改通知书等执法文书后，必须立即停止违法行为，配合相关执法部门依法处理。对顶风违法、继续抢建的，所在辖区政府要立即组织相关部门查封施工现场、扣押施工工具、限期拆除排栅和升降架、撤出施工人员，并依法予以强制拆除和追究相关责任人责任。国家公职人员参与、策划、支持违法建设的，从严从重处理。
不得提供违法建筑水电证照
《通告》规定属地镇（街）、村（居）社不得向违法建设当事人发放出租、转让以及临时经营场地使用等证明；自来水、电力、燃气、电信、有线电视、电梯等生产经营企业不得向其提供临时性或者永久性服务；设计单位、施工单位、工程监理和出售预拌混凝土的单位（个人）严禁向其提供服务；住房城乡建设、国土规划、工商、公安、出租屋租赁等行政管理部门不得核发有关证照、许可证、备案证明。
（转载自2016年1月6日《广州日报》） |
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